淮安市农业保险不断创新 全面推进乡村振兴

淮安市农业保险不断创新 全面推进乡村振兴

2022年6月28日，中华联合财产保险江苏分公司与盱眙县淮河镇4户养殖户签署了江苏首单地方财政补贴型生猪期货价格保险，为2000头生猪提供541万元价格保险保障期货杠杆。这是淮安市试点生猪“保险+期货”项目的一次积极探索，打通了由农户到期货市场风险转移的渠道，实现从单一风险保障到“自然风险+市场风险”全方位风险保障体系的转变。

早在2021年，淮安市就已推动保险公司对“保险+期货”项目开展积极尝试，当年1月，中华财险在盱眙开出淮安市首单商业性生猪期货价格保险期货杠杆。副省长马欣获知这一情况后，专程赴盱眙县开展调研，专项听取了关于盱眙县生猪养殖及生猪“保险+期货”项目开展情况的汇报，对该做法给予充分肯定。

随后，江苏省政府会同省内保险及期货公司开展针对生猪期货价格保险的可行性研究，并将开展生猪“保险+期货”项目试点首次写入江苏省2022年“一号文件”期货杠杆。淮安市促展委积极向江苏省农业保险工作小组申报江苏省政策性生猪“保险+期货”项目试点，经多轮审核，2022年6月份，江苏省农业保险工作小组下发了《关于开展生猪“保险+期货”项目试点的通知》，淮安盱眙县、淮安区、淮阴区三个县区被列入生猪期货价格保险项目试点区域，获得省财政500万元资金支持。

截至2022年12月底，生猪“保险+期货”项目陆续在淮安市3个试点县区成功开办，累计业务10个批次，为107户中小养殖户的7.197万头生猪提供19043.28万元的风险保障，涉及保费共计770.48万元，农户自缴保费仅154.1万元，累计赔付222.6万元期货杠杆。投保养殖户普遍反映，这是一项助力产业发展、化解产业风险、强化产业保障的好政策。

同时，市财政局充分发挥自身财政金融管理的职能和优势，利用财政资金杠杆，引导促进农业保险和金融业务融合发展，探索开展“农业保险+”服务，尝试推进农业保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动，拓展农业产业链的广度和深度，缓解农户“贷款难、贷款贵”问题，持续为乡村振兴提供金融助力期货杠杆。

此外，淮安市在江苏省率先尝试建立政策性农业保险专家库，为农业保险政策宣传与咨询培训、新产品开发、已有产品完善、重大灾情或疫情评估、争议或疑难案件查勘、灾因鉴定、损失确定等提供指导、咨询和技术支撑期货杠杆。